4月10日《人民日报》报道，辽宁省葫芦岛市在1996年至2006年的10年间，耗资1．4亿元，先后建了3个长途汽车站。老客运总站高楼及设施闲置，客运北站综合楼荒废至今，在这种情况下，葫芦岛市政府又耗巨资建造新客运总站。

10年期间修了3个长途汽车站，修完一个撂荒一个，难道建车站也像猴子摘玉米？可惜，被那些“猴子”丢的不是玉米棒，而是纳税人的真金白银，动辄千万！难道你们就不心疼？

申购中石油的投资者要保证中签的话，大约需要准备45个签以上……

据葫芦岛政府网站的介绍，最新的客运中心是2005年的“民心工程”，具有“超前性、功能性和标志性”，建成之后是“东北三省最大的客运枢纽”。真不知这个“民心工程”究竟是“得民心工程”，还是“伤民心工程”。

葫芦岛政府为什么建车站建上瘾而且越修越超前？官方冠冕堂皇的理由是“要为葫芦岛今后经济社会发展做准备”（该市交通局副局长语）。据该市政府网透露，2006年末葫芦岛市人口总数是275万左右。2006年该市GDP在辽宁省各市排名第11位。就这种经济实力的中小城市，建一个全省乃至“东北三省最大的客运枢纽”，这个“准备”也太“超前”了吧？

纵观网友对事件的评论，几乎众口一词“不搞新项目，领导咋受贿？”毫无疑问，这是网民们不负责任的诛心之论。但是，如果不往这个层面联想，似乎又很难理解官员对修建大型公共建筑表现出来的强烈偏好——老客运站建成从未使用，又建客运北站，北站使用不到一年再建新客运中心。

不论是什么理由，大型公共建筑如此儿戏，造成纳税人钱财的巨大浪费，是对人民的一种犯罪，应该对涉嫌权钱交易，贪污受贿的官员进行严肃的查处，给公众一个交待。

事件给政府的教训殊深，单就公共决策层面，现代官员应该明白的是：社会的变迁、治理模式的变革及其所带来的其他规范价值的转变，意味着公共管理者以及政府组织内外的领导者都必须面对一个不断强化的、必须履行的责任，那就是，在所有类型的公共决策过程中，必须告别传统科层制那种自下至下的权力行使方式，更多地与公众分享决策权力，让更多的公民参与进来，从而实现有效治理。

拒绝公众参与，决策者与外界隔绝，是不太可能作出符合公众期许、得到公众认可的公共决策的，因此也就难免出现执行风险。即使是正常的决策失误，由于信息不对称，公众也可能会因为作出另类解读——如官员腐败——从而影响政府威信，造成政府在付出经济成本的同时，还要付出额外的政治成本，这是没必要的。

[稿源：红网]

[作者：练洪洋]

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