12月3日上午，备受瞩目的2007年联合国气候变化大会在印度尼西亚旅游胜地巴厘岛开幕。

    本次大会举行期间将召开《联合国气候变化框架公约》缔约方第十三次会议和《京都议定书》缔约方第三次会议等一系列关于全球气候变化问题的会议。由于《京都议定书》第一承诺期将于2012年到期，因而此次大会的重点是各国共同商讨减少温室气体排放的有效方法，讨论如何启动有关谈判达成新的环境保护框架协议。

    《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔在开幕式上发表讲话说，工业化国家应在应对气候变化的过程中起带头作用。发达国家和发展中国家应加强技术合作。他认为，必须建立使每个国家都能适应气候变化的全面框架协议，清洁发展机制在这一过程中将发挥重要作用。

    印尼环境国务部长维图拉尔在开幕式上当选为《联合国气候变化框架公约》缔约方第十三次会议主席。他表示，与会各方应充分展现政治意愿，积极应对气候变化给人类带来的挑战。

    与会代表认为，鉴于气候变化问题已经威胁到全人类的经济发展、社会和生态环境，国际社会必须立刻采取联合行动防止气候进一步恶化。希望巴厘岛会议能取得突破，确保从1997年制订的《京都议定书》，能向一个新的、更有效的“减排”机制转变，在2009年底前结束新的温室气体排放路线图谈判，并在随后两年批准新协定，以取代《京都议定书》。

    本次会议是自1997年《京都议定书》通过10年后全球最大和最重要的一次有关气候变化的会议，整个会议将于12月14日结束。

    中国代表团副团长、国家应对气候变化领导小组办公室司长苏伟3日在联合国气候变化大会上发言时说，任何未来有关应对气候变化问题的框架设计都应遵循《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的责任”原则。

    苏伟说，“路就在脚下”，《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》所确立的应对气候变化有效框架就是脚下的路。“图也在手中”，《联合国气候变化框架公约》缔约方2005年通过的蒙特利尔行动计划就是手中的图。巴厘岛会议要做的就是把二者结合起来，这就是“巴厘岛路线图”。